以構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局為基礎,以提升城區(qū)顏值和品位為核心,以數(shù)字賦能城市運營管理為導向,大力推進富美鄉(xiāng)村建設、基礎設施建設,將連江打造成現(xiàn)代化、高品質(zhì)的福州北翼新中心,建設現(xiàn)代品質(zhì)連江。
一、整合提升,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
?。ㄒ唬┘涌炫嘤齾^(qū)域增長極
深入推進中心城區(qū)建設。拉開城市框架,著力推動連江中心城區(qū)和新城區(qū)產(chǎn)城融合、功能錯位、互補發(fā)展,以816路線傳統(tǒng)發(fā)展軸作為引導城市發(fā)展的主軸,南向延伸至江南片區(qū),北向延伸至東湖片區(qū),形成濱江及青塘兩個服務節(jié)點,向東擴展浦口、東岱、曉澳,向南擴展江南,向北擴展東湖,形成五片區(qū)(江北片區(qū)、江南片區(qū)、浦口東岱曉澳片區(qū)、東湖片區(qū)、松塢片區(qū))共同打造高品質(zhì)城市核心。深入推進入榕通道和節(jié)點建設。暢通往福州主城區(qū)的通道,推動G104、G228、S308沿線重要城鎮(zhèn)的綜合開發(fā),引導城市高端商務、科技服務、商業(yè)商貿(mào)等現(xiàn)代服務功能沿線集聚,積極承接福州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。高標準優(yōu)化貴安、琯頭的營商環(huán)境、居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、教育醫(yī)療環(huán)境,加強要素集聚能力。把山區(qū)組團的潘渡鎮(zhèn)、丹陽鎮(zhèn)、蓼沿鎮(zhèn)、小滄畬族鄉(xiāng)、長龍鎮(zhèn)等鎮(zhèn)建成生態(tài)旅游示范區(qū)。融入連江-羅源環(huán)羅源灣經(jīng)濟走廊建設。推動可門港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展,加快福州港后方鐵路干線建設,提升集疏運通道建設水平和港口服務水平。把馬鼻鎮(zhèn)和透堡鎮(zhèn)建成環(huán)羅源灣地區(qū)的商業(yè)服務區(qū),適當布局無污染、高效益的高新產(chǎn)業(yè)。強化坑園和官坂鎮(zhèn)區(qū)的生活配套功能。將可門港組團周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成集濱海工業(yè)、旅游為一體的黃金海岸線。加快拓展藍色經(jīng)濟新空間。推動國家遠洋漁業(yè)基地發(fā)展,完善碼頭、道路等基礎設施,推進各功能區(qū)協(xié)同發(fā)展。把黃岐半島組團的沿海鎮(zhèn)建成以海洋經(jīng)濟為主,兼顧對臺貿(mào)易的經(jīng)濟區(qū)。加強沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設,實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)集群與海岸生態(tài)岸線綠道、金色沙灘、藍色濕地以及海灣海域藍色生態(tài)屏障統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
?。ǘ?gòu)建產(chǎn)業(yè)新城城鎮(zhèn)格局
加快形成以濱江濱海新城、海洋產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)旅游新城為核心的新型城鎮(zhèn)體系,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局和功能等級,加快構(gòu)筑布局合理、功能互補、大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,推進縣域經(jīng)濟向都市區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。濱江濱海新城。依托中心城區(qū),形成覆蓋鳳城、敖江、江南、東湖、浦口、東岱、曉澳、琯頭等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的濱江濱海新城,重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、海洋漁業(yè)、海工裝備、海洋船舶、水產(chǎn)品精深加工、濱海旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)。海洋產(chǎn)業(yè)新城。以濱海大通道和201省道為軸線,以可門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托,將形成囊括坑園、下宮、官坂、馬鼻、筱埕、安凱、黃岐、透堡、苔菉等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的海洋產(chǎn)業(yè)新城,重點發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)和濱海旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游新城。依托貴安溫泉旅游區(qū),形成輻射潘渡、小滄、丹陽、蓼沿、長龍等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)旅游新城,重點發(fā)展生態(tài)休閑旅游、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
?。ㄈ┥钊胪七M城鄉(xiāng)融合發(fā)展
完善城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)。因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn),加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地為中心的農(nóng)民生活圈建設,以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn),推動鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。促進城鄉(xiāng)各類要素合理配置。有力有序有效深化戶籍制度改革,全面放開縣城和小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)落戶限制,推進居住證制度全覆蓋。完善城市人才入鄉(xiāng)激勵機制,實現(xiàn)科技特派員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全覆蓋,建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革,推進集體經(jīng)營性建設用地入市,統(tǒng)一城鄉(xiāng)建設用地市場。推進城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展。加強城鄉(xiāng)路網(wǎng)一體規(guī)劃設計,推動多種運輸方式“零距離換乘”。加快城鄉(xiāng)供水、供氣一體化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流基礎設施骨干網(wǎng)絡、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈市場和批發(fā)市場建設,實現(xiàn)快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、村郵站建制村全覆蓋。推動鄉(xiāng)村空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護等專項規(guī)劃與城區(qū)接融合。縮小城鄉(xiāng)居民收入水平。規(guī)范招工用人制度,健全農(nóng)民工勞動權(quán)益保護制度,落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工平等就業(yè)制度。
?。ㄋ模┘涌焱七M產(chǎn)城融合發(fā)展
按照城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃建設連江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、可門港工業(yè)園、福州軟件園連江分園、粗蘆島船舶工業(yè)園區(qū)、西北片區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化緊密融合、協(xié)同發(fā)展的體制機制,形成以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動、融合發(fā)展的新格局。推動有條件的園區(qū)建設多功能綜合性工業(yè)社區(qū),調(diào)動園區(qū)周邊村居居民積極性,共同做好生產(chǎn)、生活相關(guān)服務配套,吸引集聚各種人才,提高園區(qū)開發(fā)效益。推進可門港區(qū)、西北片區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的水、電、道路等基礎設施建設向周邊村延伸。逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、精細運營,建設高顏值品質(zhì)城區(qū)
(一)推進新城區(qū)開發(fā)建設
推進中心城區(qū)擴容步伐。有序開發(fā)青塘新城、江南新城等重點片區(qū)開發(fā)。穩(wěn)步推進青塘片區(qū)“退二進三”工作。強化816沿線的商業(yè)服務功能、濱江商業(yè)休閑服務功能、青塘綜合服務功能。加快將中心城區(qū)打造成集商業(yè)、休閑、金融、高檔住宅為一體的城市核心區(qū)塊,著力扮靚“城市會客廳”。加快東城區(qū)的建設進程。支持東岱鎮(zhèn)、浦口鎮(zhèn)、曉澳鎮(zhèn)主動融入縣城核心區(qū)輻射范圍。加快浦口—曉澳—東岱片區(qū)敖江北岸商務區(qū)建設,推進江與城等商貿(mào)綜合體項目建設,強化商務辦公、高端會務、洽談會展等功能。依托松塢片區(qū),打造通港大道最美風景線。加快將東城區(qū)打造成可門港后方基地,發(fā)展服務可門港相關(guān)服務。
?。ǘ┩七M老城區(qū)有機更新
圍繞“有機更新、海綿城市”,系統(tǒng)治理橋頭跳、城市內(nèi)澇、馬路拉鏈等城市病。就地改造原有行政中心,形成老城片區(qū)商業(yè)中心。高效推進城市主干道路綜合整治,提升商業(yè)街建設水平。結(jié)合風貌建筑與生態(tài)環(huán)境保護,推進危舊房綜合治理改造和舊城業(yè)態(tài)布局優(yōu)化調(diào)整,適度控制改建增容。推進老舊住宅小區(qū)改造,整治建筑物及周邊環(huán)境,修繕水、電、氣、路等基礎設施,加強消防設施改造、消防車道整治、電動車集中停放點建設,完善社區(qū)綜合服務站、幼兒園、社會養(yǎng)老設施、室外活動場地、防災減災避災點等公共服務設施。按照新城建設規(guī)劃統(tǒng)籌推進舊村成片改造。扎實推進棚改新計劃,實施棚戶區(qū)改造。加快舊廠房改造,打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。
?。ㄈ娀鞘酗L貌的塑造
建設中心城區(qū)五館五中心等一批新地標,進一步增強中心城市的集聚輻射和綜合服務功能。塑造溫麻特色歷史文化街區(qū)等連江特色建筑、特色街區(qū),打造精美城市天際線,提升城市顏值。加快推進區(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道成片成網(wǎng)成景,新建休閑綠道。持續(xù)整治境內(nèi)高鐵、高速和閩江、敖江沿線環(huán)境,打造整潔美觀、富有地域特色的景觀廊道。開展敖江水網(wǎng)體系生態(tài)修復和慢行功能修補整治。
(四)提升城市精細化管理
加強市政設施管理能力。提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,切實抓好環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化工作。合理規(guī)劃安置垃圾投放點,配備密閉式垃圾桶。開展行人亂扔垃圾、建筑裝潢垃圾、路邊菜地和雜物清理等專項整治行動。狠抓公共秩序管理,徹底整治交通、廣告、市場秩序。提升縣級綜合服務中心建設水平。深化地下空間規(guī)劃設計,加強城市地上地下功能復合、互聯(lián)互通。
三、強基固本,推進富美鄉(xiāng)村建設
?。ㄒ唬﹥?yōu)化提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間
落實農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度。落實水稻等糧食生產(chǎn)功能區(qū)范圍內(nèi)永久基本農(nóng)田管理,強化農(nóng)技推廣和服務能力。積極推進水產(chǎn)、果蔬茶畜等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,打造農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營。探索建立重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。推進各類平臺載體建設。推進東浦食品加工園區(qū)、海峽現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟區(qū)、黃岐半島漁港經(jīng)濟區(qū)等產(chǎn)業(yè)園建設。推進宏東遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、海峽現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品等物流園、普洛斯連江物流園等冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設。推進連江省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設。
?。ǘ┓诸愄嵘l(xiāng)村生活空間
引導集聚提升類村莊,向農(nóng)業(yè)、工貿(mào)、休閑服務等專業(yè)化村莊發(fā)展,加強海島村莊、國有農(nóng)場及林場規(guī)劃建設,構(gòu)建完善的生活圈、服務圈、商業(yè)圈,改善生產(chǎn)生活條件。引導城郊融合類村莊,加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通、公共服務共建共享,逐步強化服務城市發(fā)展、承接城市功能外溢、滿足城市消費需求能力。引導特色保護類村莊,切實保護村莊傳統(tǒng)空間形態(tài)和歷史建筑,在尊重原住居民生活形態(tài)和習慣的基礎上,改善村莊基礎設施和公共環(huán)境,適度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。引導搬遷撤并類村莊,統(tǒng)籌解決村民生計、生態(tài)保護等問題。
(三)加快構(gòu)建鄉(xiāng)村人文空間
深化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。推進革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興,實施“一革命五行動兩整治”。深入開展最美庭院創(chuàng)意改造活動,打造美麗鄉(xiāng)村景觀帶和示范片區(qū)。實施鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千村”提質(zhì)升級行動,建設“一鎮(zhèn)一品、一村一景”工程。重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)。挖掘歷史文化、民俗風情、產(chǎn)業(yè)特色、農(nóng)事節(jié)慶和自然生態(tài)等多方資源,重塑詩意閑適的人文環(huán)境和田綠草青的居住環(huán)境,打造一批具有特色和亮點的美麗鄉(xiāng)村精品村、重點村、特色村。保護文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)。實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程,重點加強畬族生態(tài)文化保護,打造組團式新農(nóng)村畬寨,實現(xiàn)民族鄉(xiāng)村組團發(fā)展。支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)。健全生態(tài)宜居治理機制。堅持黨的全面領導,夯實基層基礎,加大農(nóng)民合作社、農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村社會化服務組織、農(nóng)民工聚居地中建立黨組織的力度,推動鄉(xiāng)村組織振興,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
四、共建共享,推進基礎設施建設
?。ㄒ唬?gòu)建綜合交通運輸網(wǎng)絡
完善“兩縱一橫”高速公路網(wǎng)。加快福州繞城高速公路西北段飛石互通工程,對接福州快速交通通道。完善福州繞城高速東南段可門疏港連接線工程,提升可門港連接福州城區(qū)的集疏運能力。規(guī)劃建設連江黃岐高速工程,加快黃岐半島開放開發(fā),提升黃岐旅游承載力和影響力。完善市域干線公路網(wǎng)。加快228國道連江官嶺至東邊段建設,實現(xiàn)與福州新區(qū)的高效連接。加快104國道新洋至南塘段等工程建設,打造更大范圍的融入福州“半小時生活圈”。加快推進S308省道蠣塢至官嶺段以及城關(guān)至貴安段規(guī)劃,連通“東西軸”。完善福州現(xiàn)代物流城周邊路網(wǎng)。加快粗蘆島環(huán)島公路二期工程建設,提升國家遠洋漁業(yè)基地運載能力。加快推進104國道丹陽至新洋段公路改線、丹貴公路規(guī)劃實施,擴散物流城輻射能力。謀劃推進丹江大道、丹港大道等項目規(guī)劃,連通物流城與可門港區(qū)。推動機場與市區(qū)通勤輕軌建設。加快連江城區(qū)融入福州經(jīng)濟圈,推進馬尾到連江的輕軌路線與福州北城區(qū)經(jīng)貴安至連江城區(qū)輕軌路線順利落地。加快福州城際鐵路線F3線建設,提促連江城區(qū)與福州長樂機場航空港經(jīng)濟圈聯(lián)動,方便群眾出行。推動福州鐵路客貨運雙節(jié)點建設。全力推進福州港口后方鐵路貨運專線建設?;I劃連江高鐵站,推動高鐵客運落戶連江。
?。ǘ┩七M能源基礎設施建設
支持開展儲能、風能、光伏發(fā)電等多能互補示范項目。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)改造提升廠區(qū)中低壓配電系統(tǒng),保證供配電連續(xù)性及電能質(zhì)量的高標準。推進電力結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導火電企業(yè)通過煤制氫等方式開展煤炭的多級利用,探索發(fā)展風電、光伏等清潔能源。支持可門港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進項目副產(chǎn)或聯(lián)產(chǎn)蒸汽作為補充熱源,形成雙回路供熱。鼓勵能源企業(yè)向綜合能源供應商轉(zhuǎn)型。研究建設國家能源戰(zhàn)略儲備基地。
?。ㄈ┩七M海洋岸線設施建設
加快可門港港口碼頭基礎設施建設,加快可門作業(yè)區(qū)6-7#泊位工程等碼頭建設,加快東洛島陸島碼頭、馬鼻玉井陸島碼頭、下宮初蘆陸島交通碼頭、松皋陸島交通碼頭、安凱安海陸島碼頭建設,依托可門港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與黃岐半島產(chǎn)業(yè)與區(qū)位優(yōu)勢,形成東北部客貨運碼頭集群,推動港口、航運貨運業(yè)與旅游客運業(yè)發(fā)展。推進琯頭川石島陸島交通碼頭建設,與粗蘆島碼頭、壺江碼頭形成粗蘆島碼頭集群,為國際遠洋漁業(yè)母港提高基礎設施條件。加強海洋防災減災體系建設,繼續(xù)推進國家海洋減災綜合示范區(qū)建設,支持特殊政策與措施的先試先行;落實《關(guān)于進一步加快連江縣漁港建設的實施方案》,開展中心漁港整治提升工作,推進曉澳和黃岐長赤一級漁港、安凱沙沃國家避風錨地及下官、筱埕等沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁港、海上消波堤項目規(guī)劃建設。
?。ㄋ模┩七M水網(wǎng)基礎設施建設
推行重大水利工程。從水安全、水資源、水生態(tài)、水行業(yè)管理四大體系入手,重點實施敖江流域幕浦洪塘片、貴安核心區(qū)、潘渡片區(qū)、琯頭鎮(zhèn)區(qū)防洪排澇工程,以及大官坂墾區(qū)水閘除險加固。推進城鄉(xiāng)供水一體化建設,實現(xiàn)同水源、同管理、同服務。持續(xù)推動福建向馬祖地區(qū)供水工程,推進福建向馬祖地區(qū)供水水源保障建設。開展綜合治水實驗縣建設,推進農(nóng)村水系綜合治理。推動供水體系建設。加強塘坂等重點水源地保護,加強農(nóng)村飲用水源保護,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水提升改造工程建設,提高農(nóng)村自來水普及率、水質(zhì)合格率和供水保障程度,加強消防供水設施建設,確保消防供水、站點、通道等公共消防設施建設達到國家標準。健全生活污水基礎設施。補齊城鄉(xiāng)污水處理廠和污水收集毛細管網(wǎng)建設短板,縣城區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng),實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造提升工程,提高城鄉(xiāng)污水收集率。推動污水處理設施運行維護市場化;推進縣域污水處理設施整體打包,實施一體化運營管理。
?。ㄎ澹┩晟瞥青l(xiāng)路網(wǎng)建設
完善城市公路網(wǎng)。打通斷頭路,消除瓶頸路段,推進老舊主次干道改造提升。重點打通丹鳳西路,將丹鳳西路延伸至江濱路形成縣城西片區(qū)快速出城通道;打通蓮荷東路到江濱路,盤活白沙社區(qū);適時啟動第五座跨敖江大橋建設,將城東片區(qū)與東岱片區(qū)銜接;結(jié)合青塘片區(qū)、江南片區(qū)、溫泉井片區(qū)、幕浦洋片區(qū)等開發(fā)建設,同步推進區(qū)間路網(wǎng)建設工作。實現(xiàn)全縣域行政村公共交通路網(wǎng)全覆蓋。建設“四好”農(nóng)村路,深入實施農(nóng)村公路安全提升、延伸聯(lián)網(wǎng)、等級優(yōu)化三大工程。提升國省干線及普通公路養(yǎng)護水平。完善公路養(yǎng)護班站和服務區(qū)配套建設,進一步完善公路養(yǎng)護管理制度、規(guī)范養(yǎng)護圖表資料、嚴格檢查監(jiān)督考核,不斷提升養(yǎng)護基礎管理水平。
五、數(shù)字賦能,推進智慧城市建設
?。ㄒ唬┣罢安季种腔刍A設施
積極部署5G網(wǎng)絡基站建設與試點工作,推進車站、社區(qū)、商場等重點領域5G基站和配套網(wǎng)絡建設,加快實現(xiàn)5G全覆蓋進程。推進重點公眾區(qū)域免費無線接入點全覆蓋。統(tǒng)籌推進移動和固定網(wǎng)絡的IPv6發(fā)展,實施LTE網(wǎng)絡端到端IPv6改造、移動終端全面支持IPv6,加快骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)等固定網(wǎng)絡基礎設施IPv6改造。加快部署物聯(lián)網(wǎng)終端和智能化傳感器,加快推進窄帶物聯(lián)網(wǎng)絡(NB-IOT)建設,拓展延伸網(wǎng)絡覆蓋廣度和深度,推進水、電、氣、通訊等城市基礎設施的配套傳感設備整合。開展光纖網(wǎng)絡基礎設施補短板,推進骨干網(wǎng)絡、城域網(wǎng)擴容,推動城鎮(zhèn)家庭用戶1000Mps寬帶接入,推動農(nóng)村家庭用戶實現(xiàn)寬帶100Mps以上靈活選擇。拓展內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(CDN)業(yè)務,吸引專業(yè)CDN服務商進行節(jié)點部署。建設統(tǒng)一的城市數(shù)據(jù)資源中心,匯集政務數(shù)據(jù)資源、物聯(lián)設備數(shù)據(jù)資源、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源、社會數(shù)據(jù)資源、個體數(shù)據(jù)資源,加強大數(shù)據(jù)挖掘分析利用。集約建設數(shù)據(jù)中心,推進與省市平臺跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同。構(gòu)建“一帶一路”信息通信支點,積極爭取國家、省重大信息基礎設施建設項目在連江布局,建設互聯(lián)網(wǎng)專用二級節(jié)點。
(二)加快發(fā)展“智慧+”城市運營
建立智慧城市綜合管理平臺,建設人工智能開放平臺和城市大腦應用。建立“指尖上的服務窗口”,推進建設適配多類業(yè)務系統(tǒng)的統(tǒng)一輸入平臺,避免基層服務信息的重復錄入。深化政務數(shù)據(jù)資源共享,推進應急、市政、交通、衛(wèi)建、社區(qū)等公共領域部門間數(shù)據(jù)整合共享。加快發(fā)展智慧政務。加快應用圖像識別、文本分析、OCR等人工智能技術(shù),提升全縣政務應用智慧化水平。推動公共領域智慧化應用,支撐縣城健康高效運行和突發(fā)事件快速智能響應,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,深化“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快發(fā)展智慧城管。建設智慧城管平臺,整合、集成井蓋、路燈等城市管理各個功能部件和單元模塊,形成各部門齊抓共管、部門聯(lián)動、高效運營的城市管理長效工作機制。著力落實智慧民生。推進社會保障卡跨部門、跨業(yè)務的民生應用,建設就業(yè)決策分析系統(tǒng)。實施智慧校園推進工程,深化教育信息化2.0行動計劃,開展網(wǎng)絡扶智與精準扶貧。加快推進智能樓宇、智慧家居、智慧物業(yè)等試點示范建設。充分挖掘縣域行政管理與基層治理的機制創(chuàng)新潛力,構(gòu)建智慧城市基層管理體制機制。
?。ㄈ┘涌彀l(fā)展“智慧+”安全管理
加快推進平安連江建設。加快推動“天眼工程”“雪亮工程”在縣域的延伸覆蓋,建立健全公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡,加快構(gòu)建地面、地下、空中、海域、網(wǎng)絡相結(jié)合的社會治安防控體系。有效部署智慧消防。加強公共消防設施的遠程管理和智能監(jiān)測。實現(xiàn)火災高危單位接入連江智慧消防系統(tǒng)中。主動對接、匯聚整合既有消防業(yè)務信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),提高信息數(shù)據(jù)共享水平和消防工作協(xié)同配合水平。加快實施智慧市場監(jiān)管平臺。形成市場監(jiān)管、市場主體、社會公眾多方參與、共治共管的監(jiān)管局面,實現(xiàn)遠程監(jiān)管,減少對企業(yè)的現(xiàn)場檢查和影響,優(yōu)化營商環(huán)境,并減少政府人力、物力、財力投入,實現(xiàn)實時預警提示、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,減少市場風險隱患,提升安全和信用等級。健全網(wǎng)絡安全防護體系。做好網(wǎng)絡安全與智慧化改造一體化推進。落實網(wǎng)絡安全工作責任要求,完善智慧化改造網(wǎng)絡安全制度規(guī)范。落實國家網(wǎng)絡安全等級保護、網(wǎng)絡安全審查、云計算采購服務、國家密碼管理等有關(guān)規(guī)定,采購部署安全可靠的軟硬件產(chǎn)品。全息建立建筑地質(zhì)安全。積極利用LoRa物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS及地質(zhì)災害監(jiān)測技術(shù),建立抗干擾性高、自動化、可定制、全天候、可自動預警的建筑和地質(zhì)安全監(jiān)測平臺。多維構(gòu)建智慧水利。以水利信息化服務為核心,為水資源、防汛抗旱和水務管理等涉及市民安全的水利業(yè)務,提供全方位的監(jiān)測、預警、分析等應用和服務。
(四)加快發(fā)展“智慧+”節(jié)能與服務
加快發(fā)展智慧節(jié)能服務。開展智慧路燈工程,推動城市路燈精細管理。探索符合市場經(jīng)濟規(guī)律的綜合試點模式,提升區(qū)域電能管理水平。建設節(jié)能管理信息平臺,開展合同能源管理試點工作。延伸發(fā)展智慧園林、智慧氣象、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧環(huán)保等智慧服務。大力完善智慧交通。建設和完善擁堵疏導、ETC支付、路況預警、車聯(lián)網(wǎng)支持、線路規(guī)劃、電子支付、應急事故預案、路政管理維護、道路容量管控、動態(tài)路況監(jiān)控、綜合交通管理、綜合車輛監(jiān)控調(diào)度等智慧交通工程。加快打造智慧港口。建設并完善集智能生產(chǎn)、智能安全、智慧能源和智能物流于一體的智慧口岸服務平臺。
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