2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃部署承上啟下的關(guān)鍵一年。敖江鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，以深化法治領(lǐng)域改革為動力，全面踐行法治為民思想，全方位推進(jìn)“法治敖江”高質(zhì)量發(fā)展。
一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措及成效
(一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，推動學(xué)思踐行
把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來，開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，做到一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體指導(dǎo)實(shí)踐、一體推動落實(shí)。在全鎮(zhèn)會議上對學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)提出要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳、研究闡釋和貫徹落實(shí)，把習(xí)近平法治思想內(nèi)化于心、外踐于行。同時(shí)建立健全學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，將習(xí)近平法治思想納入敖江鎮(zhèn)黨委中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、組織集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題研討、研究闡釋和開展宣講活動。包村領(lǐng)導(dǎo)先后深入各村居開展宣講，推動引領(lǐng)廣大干部群眾學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用
繼續(xù)鞏固基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)定位，積極落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部門的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人職責(zé)。定期召開會議傳達(dá)上級有關(guān)法治政府工作部署和研究本鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作開展，帶頭抓好推進(jìn)基層法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，把法治教育納入敖江鎮(zhèn)整體工作規(guī)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，不斷健全敖江鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，依托司法所協(xié)調(diào)推進(jìn)“法治敖江”工作。
(三)強(qiáng)化法治宣傳教育，提高法律意識
把習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳作為“八五”普法首要內(nèi)容，納入年度普法責(zé)任清單。敖江鎮(zhèn)利用國家憲法日、憲法宣傳周、民法典宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極開展各種形式的普法活動，創(chuàng)新法治宣傳的方式和載體，嘗試以案釋法宣講方式，利用商場、電梯、電子顯示屏、宣傳欄等，鼓勵(lì)村居、社區(qū)利用民微項(xiàng)目、村居、社區(qū)活動等各種方式多維度普法，形成協(xié)同聯(lián)動的工作合力，扎實(shí)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和法律七進(jìn)工作，努力提高全民法治意識和法律水平，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。2023年敖江鎮(zhèn)發(fā)放《憲法》、《民法典》等普法宣傳材料2000多份、懸掛普法宣傳條幅58幅、制作宣傳法制宣傳版面16塊、出動宣傳車10臺次、LED屏播放宣傳12次，對于推動敖江鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作起到良好的效果。
（四）依法化解糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定
整合調(diào)解資源，形成了人民調(diào)解、行政調(diào)解、公調(diào)對接聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。在全鎮(zhèn)規(guī)范人民調(diào)解工作，真正形成了鎮(zhèn)、村(居)、組三級調(diào)解網(wǎng)格。完善信訪工作機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四門四訪”“四訪四通”“信訪評理”，推動信訪工作法治化。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪活動。推進(jìn)訴源治理，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛源頭預(yù)防調(diào)處化解工作。2023年全鎮(zhèn)17個(gè)村居調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛256起，調(diào)處成功256起，調(diào)成率達(dá)100%。著力化解了3起群體性案件，成功率達(dá)到了100%。同時(shí)，開展農(nóng)民工糾紛專項(xiàng)活動，著力對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工討薪問題進(jìn)行摸排，共幫農(nóng)民工討薪26人37萬元。今年，敖江鎮(zhèn)的信訪案件較以前有明顯減少，為建設(shè)平安和諧連江做出了自己的貢獻(xiàn)。
（五）深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格依法行政
進(jìn)一步完善綜合行政執(zhí)法體制，提升綜合行政執(zhí)法效率和水平，創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式，結(jié)合實(shí)際，建立以鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村(社區(qū))為依托，以單元網(wǎng)格為載體，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙、標(biāo)準(zhǔn)化”的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、責(zé)任到人的原則，明確各級網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)分工，一級網(wǎng)格建立敖江鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，二級網(wǎng)格由各村(社區(qū))書記管片抓線，三級網(wǎng)格由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、國土所、村建站、物業(yè)管理人員等力量作為網(wǎng)格服務(wù)管理員組成，網(wǎng)格員進(jìn)點(diǎn)落戶，橫向到邊、縱向到底的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系,實(shí)現(xiàn)“定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)”的落實(shí)，形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、邊界清晰、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效運(yùn)行的管理格局。
全面加強(qiáng)行政執(zhí)法水平，及時(shí)處置自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等風(fēng)險(xiǎn)隱患，始終堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，筑牢依法安全發(fā)展理念。敖江鎮(zhèn)秉承對違法建設(shè)“零容忍”的態(tài)度和“有違必拆,即查即拆”的原則,全力整治各類違法建設(shè)，2023年拆除違法建筑30戶，拆除破壞面積達(dá)1108平方米，按時(shí)完成“兩非”整治任務(wù)，及時(shí)處理12345投訴件436件，收到較好成效。
（六）優(yōu)化法治化營商環(huán)境，助力招商引資
敖江鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“法治是最好的營商環(huán)境”的理念，不斷健全營商環(huán)境績效考核體系，提升法治核心競爭力，緊盯本年度招商項(xiàng)目任務(wù)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，定期梳理重大項(xiàng)目，加大招商宣傳推介力度。2023年外資到賬1100萬美元，注冊落地20家企業(yè)（其中注冊資本5000萬以上企業(yè)共10家），經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納統(tǒng)提升13家。
二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的困難和問題
這一年，雖然在法治政府建設(shè)工作上取得一定成績，但也存在一些問題：一是法治宣傳工作中“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制未徹底落實(shí)到位，個(gè)別部門、單位僅是“被動”參與。二是矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重，難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重，工作人員力量略顯不足。三是群眾對法律服務(wù)的需求日益增加，現(xiàn)有的法律服務(wù)難以全面滿足廣大群眾的需求。
三、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)工作主要安排
（一）持續(xù)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，賡續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)法治政府建設(shè)相關(guān)部署，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，牢固樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治理念。
（二）不斷深入普法宣傳。扎實(shí)抓好“八五”普法，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制清單，各部門、各單位積極主動深入開展法治宣傳教育，多方提供法律服務(wù)，營造良好的法律社會氛圍。
（三）繼續(xù)提高依法執(zhí)法水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度，定期組織全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以案釋法，切實(shí)提升辦案能力和處置水平，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。
敖江鎮(zhèn)人民政府
2024年1月29日
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