連政辦〔2021〕27號
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直有關(guān)單位：
縣糧食局制定的《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)多元市場主體入市收購的指導(dǎo)意見》，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
連江縣人民政府辦公室
2021年3月5日
關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)多元市場主體入市收購的指導(dǎo)意見
為深入落實國家糧食收購政策，做好糧食收購工作，切實保護農(nóng)民利益和提高農(nóng)民種糧積極性，確保糧食安全省長責(zé)任制全面落實，根據(jù)《連江縣落實糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》有關(guān)要求，引導(dǎo)多元市場主體入市收購，嚴防出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”，維護正常糧食收購秩序，保護種糧農(nóng)民利益，現(xiàn)就鼓勵和引導(dǎo)多元主體入市收購提出以下指導(dǎo)意見：
一、引導(dǎo)多元市場主體積極入市收購。對符合《糧食流通管理條例》規(guī)定，具備糧食收購條件的糧食收購申請者，由縣糧食監(jiān)督檢查機構(gòu)發(fā)給收購資格證；具備糧食收購條件未取得收購資格的糧食收購者，糧食部門要主動引導(dǎo)辦理申請手續(xù)，使具備糧食收購條件又有意從事糧食收購工作的企業(yè)進入收購隊伍。
二、有效貫徹落實國家糧食收購政策。糧食部門要以多種方式宣傳國家和地方糧食收購政策，讓農(nóng)民賣“明白糧”，督促國有糧食購銷企業(yè)嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準，按質(zhì)論價，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益，對違反質(zhì)價政策，擾亂市場秩序等違規(guī)行為，由市場監(jiān)管、公安等部門依法查處，促進公平競爭。
三、落實糧食收購的政府主體責(zé)任，健全糧食收購工作機制。對因特殊情況出現(xiàn)區(qū)域性“賣糧難”的，糧食行政管理部門要及時提請地方政府及時出臺調(diào)控政策、組織資金收購，并落實風(fēng)險補償措施，及時有效化解“賣糧難”，切實保護種糧農(nóng)民利益。
四、鼓勵國有糧食部門在條件允許的范圍內(nèi)采取多種形式支持多元市場主體入市收購。
（一）一定期限和一定額度內(nèi)，經(jīng)過一定程序確定無償或優(yōu)惠低租提供富余的糧食收納倉、周轉(zhuǎn)倉；
（二）無償或優(yōu)惠低租提供空余的除雜、去濕、輸送等設(shè)備；
（三）無償或低租提供麻袋等裝具；
（四）指導(dǎo)儲糧藥劑使用和管理；
（五）主動協(xié)調(diào)轄區(qū)有關(guān)金融機構(gòu)，加大對符合貸款條件企業(yè)的信貸力度，支持企業(yè)積極入市收購，防止因資金問題出現(xiàn)“打白條”現(xiàn)象。
五、本指導(dǎo)意見自印發(fā)之日起施行?！哆B江縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣糧食局〈關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)多元市場主體入市收購的指導(dǎo)意見〉的通知》（連政辦〔2016〕263 號）同時廢止。
