連政辦規(guī)〔2022〕6號
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各單位,各開發(fā)區(qū)管委會：
《連江縣紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
連江縣人民政府辦公室
2022年11月15日
連江縣紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助辦法
為弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，更好地服務(wù)和保障民生，減輕城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)，發(fā)揮紅十字組織在政府人道救助工作領(lǐng)域的助手作用，推進(jìn)社會救助事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和《中國紅十字會章程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)際情況，重新修訂本辦法。
第一條 救助原則
堅持“救急救難、扶危濟(jì)困、量入為出、有限救助、公開公正、便捷利民”原則，以減輕城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)為目的，按照同等條件依申請順序受理，原則上每年度的救助金發(fā)放總額不透支。
第二條 救助對象
具有本縣戶籍的重點(diǎn)優(yōu)撫對象（含革命“五老”人員）、城鄉(xiāng)低保對象（含“特困”人員）、重度殘疾人（即持有第二代中華人民共和國殘疾人證且殘疾等級為二級及二級以上的殘疾人）、低邊家庭和特殊困難家庭成員的重特大疾病患者。
低邊家庭是指家庭成員人均收入、家庭財產(chǎn)以及實(shí)際生活狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)、且家庭月人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)兩倍以內(nèi)、未享受低保待遇的家庭。
特殊困難家庭，指因自然災(zāi)害或其它突發(fā)事件、患重大疾病等造成生活特別困難的家庭。
第三條 基金來源
縣財政每年撥付230萬元作為縣級“大病救助基金”，并根據(jù)當(dāng)年救助基金使用情況予以適當(dāng)補(bǔ)充；縣紅十字會應(yīng)積極向社會各界募集救助資金，增加救助資金總量，不斷擴(kuò)大救助覆蓋面。
第四條 救助病種
1、惡性腫瘤；2、急性白血?。?、尿毒癥（含尿毒癥門診透析治療）；4、先天性心臟?。?、再生障礙性貧血；6、地中海貧血；7、血友病。
第五條 救助標(biāo)準(zhǔn)
（一）重點(diǎn)優(yōu)撫對象（含革命“五老”人員）、城鄉(xiāng)低保對象（含“特困”人員）和重度殘疾人的申請人員，按本年度住院醫(yī)療總費(fèi)用（含尿毒癥、血友病門診費(fèi)用），實(shí)行分檔次定額救助。凡年度內(nèi)住院醫(yī)療總費(fèi)用為：3萬元（含）-5萬元（含）的,給予一次性人道救助0.3萬元；5萬元以上-10萬元（含）的，給予一次性人道救助0.5萬元；10萬元以上-15萬元（含）的，給予一次性人道救助1萬元；15萬元以上的，給予一次性人道救助1.5萬元。
（二）低邊家庭和特殊困難家庭的申請人員，按年度內(nèi)住院醫(yī)療總費(fèi)用（含尿毒癥、血友病門診費(fèi)用），實(shí)行分檔次定額救助。凡年度內(nèi)住院醫(yī)療總費(fèi)用為：10萬元（含)-15萬元（含）的,給予一次性人道救助0.5萬元；15萬元以上-20萬元（含）的,給予一次性人道救助1萬元；20萬元以上的,給予一次性人道救助1.5萬元。
第六條 救助時限
個人住院費(fèi)用的計算時限為每年的1月1日至當(dāng)年的12月31日（以出院結(jié)算時間為準(zhǔn)）。符合條件的救助對象每人每年申請一次救助。
第七條 申請資料
符合條件的申請人必須提供以下資料：
（一）身份證明。申請人身份證和戶口簿的原件及復(fù)印件；如由他人代辦申請手續(xù)的，還需提供代辦人身份證或戶口簿的原件及復(fù)印件，以及戶籍所在地村或社區(qū)出具的申請人與代辦人關(guān)系證明。
（二）家庭困難情況證明。重點(diǎn)優(yōu)撫對象（含革命“五老”人員）提供由退役軍人事務(wù)部門核發(fā)且經(jīng)過年審的證件及復(fù)印件；城鄉(xiāng)低保對象（含“特困”人員）提供由民政部門核發(fā)且經(jīng)過年審的證件及復(fù)印件；重度殘疾人提供由殘聯(lián)系統(tǒng)核發(fā)的證件及復(fù)印件；低邊家庭提供由民政部門出具的證明材料；特殊困難家庭由戶籍所在地村委會（社區(qū)居委會）出具并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核的證明材料。
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明材料。
（1）疾病診斷書（或疾病證明書）；
（2）住院發(fā)票原件或經(jīng)醫(yī)保部門加蓋公章的復(fù)印件；
（3）出院小結(jié)原件。
（4）住院費(fèi)用結(jié)算表（審核表）。
（四）開設(shè)銀行卡或存折：申請人的銀行卡或存折（含賬戶名、開戶行）復(fù)印件。
以上資料中的證件原件在縣紅十字會當(dāng)場審核后退還申請人，復(fù)印件加蓋紅十字會公章后連同其它證明材料收留作為附件與申請表一同留存紅十字會復(fù)核評審。已接收的申請資料均不退還。
第八條 申請及審核程序
申請人到縣紅十字會申請救助，需提供申請人身份證原件和戶口簿的原件、有關(guān)部門核發(fā)的證件、疾病診斷書、住院發(fā)票原件或經(jīng)醫(yī)保等部門加蓋公章的復(fù)印件、出院小結(jié)原件或經(jīng)醫(yī)保等部門加蓋公章的復(fù)印件等。如委托代辦人辦理的，還需提供代辦人身份證原件及復(fù)印件，戶籍所在地村委會（居委會）出具的申請人與代辦人關(guān)系證明。經(jīng)縣紅十字會初審，發(fā)給《連江縣紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助基金申請表》。
對于重點(diǎn)優(yōu)撫對象（含革命“五老”人員）、城鄉(xiāng)低保對象（含“特困”人員）、重度殘疾人、低邊家庭的申請人，應(yīng)如實(shí)填寫《連江縣紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助基金申請表》，并隨同規(guī)定證明材料，直接送縣紅十字會審核；對于特殊困難家庭的申請人，應(yīng)如實(shí)填寫《連江縣紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助基金申請表》，并經(jīng)戶籍所在地村委會（居委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核蓋章后，隨同規(guī)定的證明材料，送縣紅十字會審核。
縣紅十字會對符合大病救助條件的申請人，通過連江縣政府網(wǎng)站公示5個工作日沒有異議的，在3個工作日內(nèi)報縣政府審定，后由常務(wù)副會長簽批。3個工作日內(nèi)將救助金直接匯入申請人或委托代辦人的銀行賬戶。
第九條 實(shí)施組織機(jī)構(gòu)
（一）縣紅十字重特大疾病醫(yī)療救助基金監(jiān)督委員會，由縣紀(jì)委監(jiān)委、財政局、民政局、退役軍人事務(wù)局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局等部門人員和人大代表、政協(xié)委員、醫(yī)學(xué)專家、捐贈人、媒體人士等組成，重點(diǎn)對受助對象條件審核把關(guān)、救助金發(fā)放與使用，定點(diǎn)醫(yī)院的優(yōu)惠政策、合理用藥、費(fèi)用憑證等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處，追回救助資金，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（二）縣紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助工作辦公室，由縣紅十字會在職及聘用人員組成，具體實(shí)施大病救助工作，承辦向上級和有關(guān)部門報告工作情況和對外公開信息，落實(shí)監(jiān)督委員會確認(rèn)的相關(guān)工作事項(xiàng)，負(fù)責(zé)大病救助基金的管理及其宣傳與籌資。
第十條 監(jiān)督檢查
申請人必須如實(shí)填寫《申請表》和提供真實(shí)的相關(guān)資料，有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格、認(rèn)真審核。發(fā)現(xiàn)弄虛作假，騙取“大病救助基金”行為，將依法依規(guī)追究責(zé)任，已發(fā)放的救助資金予以追回。
縣紅十字會設(shè)立“大病救助基金”專戶和專賬，加強(qiáng)管理，確保?？顚Ｓ茫⒔邮茇斦?、審計、紀(jì)委監(jiān)委等部門的監(jiān)督以及媒體和社會的監(jiān)督。
縣紅十字會每年向縣政府及有關(guān)部門報送年度重特大疾病醫(yī)療救助工作開展情況及基金管理和使用情況。
第十一條 附 則
（一）本辦法由縣紅十字會負(fù)責(zé)解釋；
（二）本辦法自2022年1月1日起施行；
（三）申請時間為當(dāng)年12月1日至次年3月31日。
連江縣人民政府辦公室
2022年11月15日
連江縣人民政府辦公室 2022年11月15日印發(fā)
